Windowsの新規作成は直接空ドキュメント作るんじゃなくて
OOo文書新規作成ウィザードを開くようにすべきだと思うね。
そしたら項目はひとつだけで済む。
新規作成ウィザードつってもそのディレクトリを基準にして
パラメータ「 .uno:NewDoc」を付けて起動するだけでいい。