BBS_NEWSUBJECTの設定について、曲解してる人が多くないですか？
設定した事によって、立てすぎ値（スレ立て規制値）に変動はありません。
全責任確認画面を表示する事によって、突発的に立てられる内容のないスレや、
安易な晒し叩き（誹謗中傷）スレが立つ事を少しでも減らそうという理由です。
また>330が勘違いしてるようですが、手間をかけさせて、
スレを立てさせない事が狙いでもありません。
実際、大した手間はかかりません。
画面を標示させるのに、ものの５秒もかからないでしょう。
５秒を争うスレ立てが、この板にはありますか？