> その Constant initialization に対する規定がローカル static の場合だけ
> 無視できるとする根拠が何かあるの？
6.7で参照してるConstant initializationは
3.6.2のConstant initialization is performed:の下で3つ列挙されてる部分
定義であって、初期化のタイミングは参照していない それぞれに別の記述がある

タイミングは何度も引用してるけど6.7は
> Constant initialization (3.6.2) of a block-scope entity with static storage duration, if applicable, is performed before its block is first entered.

3.6.2は
> Together, zero-initialization and constant initialization are called static initialization; all other initialization is dynamic initialization. Static initialization shall be performed before any dynamic initialization takes place.