大丈夫だ。規格は全版揃えているからぬかりはない
規格は>806の通りで最初からこの仕様はある

C++98『The member shall still be defined in a namespace scope if it is used in the program and the namespace scope definition』
この時点でif it is usedが何を意味するのか説明が漏れていて(次の段落を読むと意図は想像できたが)、
C++11『if it is odr-used (3.2) in the program and the namespace scope definition』
と「odr-used」と言う言葉が導入された。これがリンカーの仕事が必要となるような使い方を意味する。
N4567では3.2のサンプルコードでstatic const int変数を
const int &f(const int &r);
に渡してodr-used here, so a definition is requiredとコメントが書かれている