たぶん今はこうなっているんだろう
<frame>
　<relative>
　　<view1/>
　　<view2/>
　　<view3/>
　</relative>
　<layout?>
　　<view4/>
　</layout?>
</frame>

こうすればRelativeLayoutの指定で
View2とView3の上下も使えるんじゃない？
<frame>
　<relative>
　　<view1/>
　　<view2/>
　　<view3/>
　　<layout?>
　　　<view4/>
　　</layout?>
　</relative>
</frame>

これだけ見ると一番下のFrameLayoutすらいらない気がする