あれから色々調べた結果、
android.intent.action.VIEWはActivityじゃないと受けられないっぽい事が分かった。
Androidの仕様って事になるんだろう。
公式ページのどこかに情報あるんだろうけど、どこかわからん。

またあの
「仕様とかしらねえよ、俺は『やれ』って言ってんの」
とか言ってくる馬鹿上司を説得しないとならんのか…