詳細な仕様を調べて無いのでわからないのだけど、おそらくパレット数はアルファベットの印字可能文字数が限度な気がする。
ので、[a-zA-Z]の50パレット程度が限度と考えて変換すればいいと思う。
（複数文字で１パレットという表し方が可能かどうかは不明）

0-9の数文字はランレングスに使うとか言いかねないので、使わない方が無難な気がする。@#%あたりの記号文字も危ないので使わない方が無難だと思う。
（とにかく、まだ仕様が決まってない。よくわからない状態）

とりあえず、BMPを５０パレット程度の上記フォーマットのCコードへ変換して出力するツールを誰か書いてくれるとラクなのでお願いしますスーパーハッカーのみなさん