>>366
流れとしてはこんな感じみたい。
最後まで「業務要件確認書」は提出されなかったってあるから、ウォーターフォールで失敗するときによく見る例。

1. 60人体制で設計開始。遅延のため450人体制まで増強。完成した設計書は要件に一致しておらず品質もバラバラのため作り直し。
2. 新規に設計し直し。徐々に増強して1,300人体制へ。
　 出来上がった設計書を公開して、開発業者に入札を求めたが、品質不十分のためすべての業者が開発不可能と回答、入札延期。
4. 700人体制に一旦削減後、最終的に1,000人体制で設計したが、完成した設計書はまたも品質不十分で開発業者現れず、入札延期。
5. 第三者によって設計書の一部を調査した所、残件を2,600件発見。更に調査すると7,000件へと増加。
　 未だ要件確定しておらず、残件の全数把握は不可能と判断。
　 設計業者から修正に2年追加必要との回答があったが、その見積方法も確実性も不透明のためプロジェクト停止を決定。

「特許庁情報システムに関する調査委員会」からの調査報告書の提出について
http://www.meti.go.jp/press/20100820003/20100820003.html
特許庁情報システムに関する技術検証委員会
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/shiryou/toushin/kenkyukai/jyouhou_iinkai.htm