ありがとうございます。
ということは j1.txtがESC ( Bで終わっていて、j2.txtがESC $ Bで始まっているときに
Windowsのcopy /b j1.txt + j2.txt j3.txtでできたj3.txtは、形式的にはISO-2022-JPに
従っていないことになるんですね。