ファイル名に日本語を使ってはいけないとか、メールのタイトルに日本語を
使ってはいけないというのは、UNIXの伝統的な掟です。
LinuxはUNIXに憧れているので、UNIXの掟を忠実に守ります。
掟を守るのは大事なことです。

UTF-8を許せば日本語を使う馬鹿が出てきますよ。