近所の区立図書館だと
携帯で電話してると、すぐに注意してラウンジへ誘導
大きな声で話していると、すぐに注意
メシ食ってる奴がいると、すぐに注意して休憩エリアへ誘導
…という具合に、司書さんやガードマンが仕事しまくってる

大学図書館の管理が悪いんじゃね？