ハンドルが作られたときがWindowsから見たコントロール生成のタイミング。
ハンドルが作られたときのスレッドがそのコントロールが属するスレッド。
newやだけでもControls.Addやだけではハンドルは作られない。

でもハンドルがいつ作られるのかなんて制御は極めて困難(あるいは不可能)なので初めからUIスレッドで扱え。