BOMって

Byte
Order
Mark

のはずだよね。
つまり最初からUTF-8のデータとして処理されることだけを想定してる。（当たり前だけど）

エンコーディングを見分けるとか何とか、それって事実上そういう使い方もできる、
ってだけの話で、それが本来の目的であるかのような議論っておかしいのでは？