>>58
Context.xml の内容はネットで得た情報を元に新規に作成したもので
参考にした Web サイトには DTD や XML スキーマの記述はありませんでした。
Tomcat にも conf/Context.xml がありますが、これにも特にそのような記述はありません。

試しに「<!DOCTYPE PUBLIC>」だけ追加してみたら、警告はなくなりましたが
全然理解できていないので、きっと間違いなんでしょう。