そうそう、独自定義ファイルをUTF-8で作っておいたら無問題。

それと編集しやすいファイル記述形式は、

＞AAA=menu click

みたいな１行単位。

これだと、TStringListにロードさせたあとは、Valuesで取れるし、
テキトーにファイルにコメント書いても悪影響ないし、
それとか、いざ、Win以外の開発が発生してもロードクラスを簡単に作れる。