まんまftpmailもどきだけど：

[/etc/aliases]
svnadmin | /usr/local/sbin/mailsvnadmin

[/usr/local/bin/mailadmin]
#!/bin/sh
read command repo
mkdir -p /var/svn/$repo
svnadmin $command /var/svn/$repo

で、[email protected] に、

create hoge-repository

：というメールを送ると、めでたく /var/svnに hoge-repository ができる……
んじゃないかな。試してないけど。
inetd/xinetdも標準入力使うから、ほぼ同様にできるはず。