svnadminを修正しない場合、こういう手があるね。

世の中のSubversionリポジトリ付きのサイト(SourceForge, Unfuddle,..)
　1) Webブラウザ
　2) HTTP
　3) リポジトリをメンテするWebアプリケーション
inetd/xinetd経由で:
　1) 独自クライアント
　2) 独自プロトコル
　3) inetd/xinetd
　4) svnadminかlib_svn_reposを使ってリポジトリを作成
svnserveをinetd/xinetd経由で使って:
　1) 独自クライアント
　2) svn_ra_svn+独自拡張プロトコル
　3) inetd/xinetd
　4) svnserveをラップするプログラム(svnserveのコマンドはsvnserveに渡す、
　　それ以外のコマンドはsvnadminかlib_svn_reposを使ってリポジトリを作成）
svnserveをdaemonで使って:
　1) 独自クライアント
　2) svn_ra_svn+独自拡張プロトコル
　2) svnserveをラップするプログラム(svnserveのコマンドはsvnserveに渡す、
　それ以外のコマンドはsvnadminかlib_svn_reposを使ってリポジトリを作成）
いにしえのftpmailみたいに:
　1) メールでコマンドを送る
　2) aliases や .forward
　3) svnadminかlib_svn_repos を使ってリポジトリを作成し、
　　結果レポートをメールで返送する

svnadminを修正する場合「独自クライアント」の部分がsvnadminになるのだろうけど、
コマンドライン版だけじゃなくて、TortoiseSVNとかNetBeansとかもサポートしてくれないと
（主なSubversionクライアント上位5個くらいはdiffを提供してないと、悲しす。