http://www.atmarkit.co.jp/bbs/phpBB/viewtopic.php?topic=4103&forum=12
ここを参考にしながらやってるけど、皆目検討がつきません
挙動の報告しとして、Tomcat起動→停止してブラウザを更新すると
再起同時と同じく読み込み中になって404が出なくなってるので、完全に終了しきれていないようです
だからTomcatを再起動すると同じポートを使用しているエラーが出るみたいです