>>129
＞なぜこんなところにフォルダを作る必要があるのか
＞実行時に参照したければ WEB-INF/classes 以下に置けばよい

フォルダじゃなくてパッケージです。パッケージにjavaファイルと一緒に
リソースファイルを置いてるのです。で、ビルドすればclassesフォルダに
出力されるはずなのですが、classファイルが生成されずに
リソースファイルが一つ出力されるだけになってしまうのです。
（しかも、複数のリソースファイルの中の一つだけ）