D3DXCreateTextureは拡大させずにピクセルをそのまま読み込めるはず。
拡大フィルタだったかなんだったか忘れたが、その辺の設定をするべし。

分割して組み合わせってのは、テクスチャメモリを効率よくさせたいということかね？
それは普通はめんどくさいから、画面サイズより大きなテクスチャを確保する。
例えば640*480の画面に一枚絵を張りたいなら1024*512のテクスチャを用意。
流石に256*256が限界なVGAは無視してもかまわんと思う。
そのようなVGAはちょっと古すぎだし、3Dのサポートもままならん。