カーソルで作ってもアイコン用のヘッダで作られてしまうのが原因だね。
そのせいでアイコンと認識されてカーソルエディタじゃなくてアイコンエディタが起動してしまう。

アイコンの種類をバイナリエディタで3バイト目を0x02に、9バイト目を0x00に。
複数のアイコンを格納してる場合、2枚目は17バイト目、3枚目は25バイト目……を0x00に。

これで開け直せばカーソルエディタが起動するようになるようだ。