瞬間的に1人の人間しかアクセスしないような軽いシステムだが、

馬鹿な管理者でも管理でき(半年に一回くらい馬鹿じゃない管理者がメンテできれば良い)
できるだけ金をかけず、なおかつWindowsで動かすには
どんなDBを使えば良いだろうか?