フラグとかヘンな考え方するより
「stopで停止しているフレームに gotoAndPlay でフレームジャンプすると stop の次の行から実行される」
と認識したほうが簡単。
そのフレームのスクリプトの最後の行がstopなら「次の行」が無いので、
通常の動作に従って次のフレームに移る。