第一に結婚制度を大幅に改正する事→事実婚を法律婚と同程度に保護する
第二に女が一生働くのを当たり前にする事→出産後の復職を容易にする事と、保育施設を安価に充実させる事
第三に「同一労働・同一賃金」を目指した就労環境を整える事→正社員と非正規社員で同じ労働で約３倍の収入差がある事態を改善する

どれも主にヨーロッパの国々で成果を上げた少子化対策だけど
日本でもやればいい
そう簡単にはいかないし、20年、30年かかるかもしれないけど