なんというか、規制が嫌だから規制までのハードルをいたずらに高くしようとしてるだけのような、、、

事前警告(リンク無し)って、具体的に、「誰が」「いつ」「どんなふうに」するんですか?
「報告」「通報」などの単語も、発言者によって違う意味で使われるような感じだし、、、
さっぱり話が見えませんです。。。