＞ＮＴＴって、インフラ持ってて不利なの？
不利ではない。有利にならないような制度になっているだけ。

＞過大な回線使用料で、濡れ手に粟なんじゃないの？
過大にならないような制度になってる。
設備投資をしても、原価回収できない価格設定で他者に貸し出す義務を課せられている。

＞もともと、インフラも税金で作ったもんなんだしさ。
税金は投入されてない。
債権はあったけど、すべて償還しているが、それのことを言っているならまあそうか。
作った後のいま発生している費用を回収できないから
NTTの設備を利用してビジネスをしている全ての事業者（NTTも含め）で
コストを負担するのがこの制度。
ユーザに転嫁するのは筋違い