電電債と施設負担金の違いも知らずにこんな議論してる人が多いんですね。
とりあえずはこんな資料がありますからどうぞ。

http://www.soumu.go.jp/joho_tsusin/policyreports/joho_tsusin/kihonryou/pdf/040528_2_s3.pdf