＞「03-xxxx-yyyy」の「xxxx」についても総務省が管理してますよ。
＞加入電話事業者には、総務省からその事業者に直接割り当ててます。

xxxx-0001とxxxx-0002とxxxx-0003が全部別々の電話会社にできないと、
電話番号そのままで、電話会社を変えるということができません。
そのためには、全部の固定電話をIPパケット通信にする必要があります。