>1.実施後は、2ｃｈは、おそらく存在意義が薄れる。

心配には及ばん。

ある書き込みがあって、それによる人権侵害が認定されれば、その書き込みは
削除され、書いた者が特定され、刑事責任を追及されなければならないことは、
この法律がなくとも従来どおり当然だ。
町内会の掲示板のように紙媒体に頼ったものであろうが、インターネットの
掲示板であろうが事情は同じことだ。
しかし、インターネットの掲示板では、書き込みの削除と書いた者の特定が
技術的に困難だった。今回の法律はそれを助けるものといえよう。
「存在意義が薄れる」ことはないだろう。皆が責任を持って書き込めば、
これまで以上に発展するだろう。

>2.実施または法律成立までは、よほどひどいことがない限り、この法案は
>さかのぼって適用されない。

その通りだ。
多くの近代国家が採用する罪刑法定主義では、遡及処罰は絶対禁止だ。
法律なくして罪なし。