Rails3.2.15でcompassを使おうと思いましたがMixinが上手く使えません

gem 'compass-rails'で導入

application.css

*= require base
*= require_self
*= require_tree .


base.scss

@import compass/utilities
@import compass/css3


その後layout.css.scssなどでmixinを使おうとすると
Undefined mixin 'border-radius'.
となってしまい使えません

これってもしかして毎回全てのCSSの先頭に@importを書かなければいけない感じですか？（ちなみに書くと通る
デフォルトで読み込むようにとかは出来ないものなんですか？