外部CSSとかJavascriptをCakeの昨日使わなくても
bootstrap.phpに定数書いて参照させる方が確実だぞ

define('WEBROOT_URL', 'http://localhost/');

<link rel="stylesheet" type="text/css" href="<?php echo WEBROOT_URL;?>sample.css" />

みたいにさ。俺もaリンクもこれでやってるよ。