>>588
mod_encodingを設定しても状況は変わりませんでした。
色々試したところ、どうもApacheが常にUTF-8でファイルを探しにいっているようです。

「馬.JPG」をEUCでURLエンコードし、「%c7%cf.JPG」としてアクセスした場合、
サーバー上に、ファイル名の文字コードをEUCとして保存した「馬.JPG」があっても404になります。
しかし、UTF-8で保存した「馬.JPG」がある場合、画像が表示されました。

EUCでURLエンコードしてアクセスしているにもかかわらず、
UTF-8で名前が付けられたファイルが呼び出されていることになるので、
Apacheが内部で勝手に変換しているようです。

この変換をさせないためには、Apacheのどの設定を変えればよいでしょうか?