>>83は私じゃないけど、自己解決できました。

<TMPL_VAR NAME=ADDR>

だけ書いておいて、CGIの側で

my $tmp2
foreach my $tmp(@addr){
$tmp2 .= "<option value=\"$tmp\">$tmp</option>\n";
}
my $tmp3 = "<p><select>$tmp2</select></p>\n";
$template->param(ADDR => $tmp3);

でできました。ありがとうございました・・・。