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連想配列$_FILES自体が存在していないんです。
じゃあPOSTできてないのか？というとそうではなくて、
$_POSTと$_RESPONSEにMAX_FILE_SIZEが入ってます。

phpinfo()のPHP Variablesにリストされないという勢いなので、
間違えて上書きしているとかそういうケアレスミスでも無いと思うのですが……