括弧内は”日本語”にかかった修飾です。
http://127.0.0.1/?Query=%a6%c6
デタラメですが、例としてはこんな感じです。

ちなみにデコードしるじゃなくて、CGIが頭から作動しなくなるの。
アドレスにurlエンコード入るとSSIが入ったページの全SSIがエラー起こしはじめます。
困りました。