>>641-645
もし　tomcat4.Xならフィルタを使うと良いかも。
今日初めて、恥ずかしながら、自分もフィルタ、使ってみました。
今まではいちいち、
String formVal = fields[i+1];
formVal = new String(fields[i+1].getBytes("iso-8859-1"), "Shift_JIS");
なんてことしてました。

SetCharacterEncodingFilter.java
参考。
http://hp.vector.co.jp/authors/VA017148/java/tomcat_enc_4_0_3.html

ついでにgzipのフィルタも動かしてみた。
いずれも格納場所は
$CATALINA_HOME/shared/classes/filters
全てのwebappsに反映させたければ、ここでいいんですよね？？