>>32
1.グローバルな権限は全部Nにしてユーザを追加(3.に対応)

2.データベースをつくって、テーブルをつくりたいユーザーに
CREATEをGRANTする。(1に対応)

3.テーブルを作るときに、テーブルをつくったユーザーに
すべてをGRANT。それ以外には権限をあたえない。(2に対応)

って感じじゃない？たぶん。