>>863
全国警察に何かしら命令を下すために、
警察庁長官に命令を下す必要がある。

平時は、これは国家公安委員会委員長の職務であるが、
「非常時」と呼ばれる状態のときは、国家公安委員会委員長を介さずに
直接に、警察庁長官に命令を下せる。

これが、「非常時」における警察の指揮系統に関するものであって、
どう見てもこれだけで、日本版非常事態宣言とは呼べないと思いますがね。

もし仮にこれ日本版非常事態宣言だとして、
だから何ができるというわけでもない。
つまり、そもそも警察に「不要不急の外出の自粛の要請」なんて権限与えられてるの？