複数種類を配るのであれば、チラシを自主的に数種類持っていってもらうスペース(弁士付近)があるとさらにいいですね。

それと道路使用許可的にダメかもしれませんが、ビラを配らない弁士の対角線上の一角にビラを配置してご自由にどうぞって感じで置いたら、興味が出たけど近づきたくない人が勝手に持って行ってくれるかも。
服屋で店員がしゃべりかけて来なければ商品見ちゃうあの原理で。