名前と連絡先を書いてもらってるだけ
妙なものを放流されると困ることになるから
特定の人物は撮らせないとかではないから、
届出であって許可とは言わない
現実問題、連絡なしでも撮ろうと思えばいくらでも撮れるわけだし