大阪市交通局から券売機のつり銭の設定についての返事が来ました。
つり銭での放出機能はあるが、「二千円いらない」という苦情が多くあったために
現在は、利用のみ可能で、つり銭としては出ない設定にしているそうです。

大阪市交通局への二千円札お釣りの要望はこちらからどうぞ。
https://www.kotsu.city.osaka.jp/ssl/koe/form.html