>>32
大前提として、法律そのものを作る作業に関して刑事告訴すると言うのは贈収賄でも無い限り無理です。
だから、やるなら行政規則制定に関する行政手続きである意見公募手続きに絞るしかありません。

刑法第１９３条の公務員職権濫用の条文では、

公務員がその職権を濫用して、人に義務のないことを行わせ、又は権利の行使を妨害したときは、
２年以下の懲役又は禁錮に処する。

となっています。

意見公募手続きに応募して意見を提出する、熟考した上で意見を提出すると言うのは
法律が認めた国民の権利です。

従って、法律上やらなければならない義務があるにも関わらず意見公募手続きを行わない、
あるいは根拠なく募集期間を短縮した場合、
それは法律が認めた意見を提出する権利の行使を違法に妨害した事になりますので、
公務員職権濫用罪に当たる可能性が高くなりますし、自分が意見提出の権利を違法に妨害されたとして
自分を被害者として刑事告訴する事が出来ると思われます。