つまり1666通の陳情書では意味が薄くても、
議員の当落を左右できるだけの数（数万通）の陳情書ないし請願書を
送ればいいわけでしょ？
あとそれを生かしてくれる議員さんの確保も。
だから今は施行細則に関する法務省への圧力＆議員の方々への働きかけ、並行しての周知徹底が建設的な方法なんではないかと。