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>新たに外国から母親が親族が来る場合は優遇措置は無い。普通の入国審査を適用するのみ。
>つまり国籍付与と入国審査は別というスタンス。

という電凸結果から考えると、母親の在留許可が問題になるケースは

母親：不法滞在外国人
父親：日本人（ホームレスでも会社員でも国会議員でも何でもOK）

という、ある意味超・限界事例と思われます。（限界事例なのに頻発するというアフォな話orz）

不法滞在外国人（男女問わず）が、入管に収容されている状態で、日本人or永住者等と（偽装）結婚
することで、簡単に「日本人の配偶者等」「永住者の配偶者等」が出るという話からすると、やはり
結構簡単に「定住者」が出るのではないですか？

法務省の事例集からドンピシャの事例を出しておきます。
（事例１７）
　１９８８年５月，成田空港から本邦に不法入国したが，１９８９年５月頃から日本人男性と交際し内縁関係となり，
同人との間に１９９２年５月と２００２年９月に子をもうけ，これら２子を監護・養育していたもの（２子とも日本人男性
の認知を受けている）。１９９９年５月，地方入国管理局に出頭し，不法入国者であることを申告したもので，他に
法令違反が認められなかった東南アジア出身の３４歳女性。
　在留特別許可の内容：在留資格「定住者」，在留期間「１年」