>>3
>(4)共犯者の処罰について
>諸外国では虚偽申請におけるブローカーの介在が指摘されています。
>子の人権を侵害しうる虚偽申請を抑止するために
>「虚偽申請の仲介行為に対する処罰規定」の明記を求めます。

共犯として処罰するのに加えて別個に処罰するという考えはどうかな？
　↓
「虚偽申請の仲介行為に対する個別の処罰規定」の明記を求めます。