梅田の場合、あの大きな歩道橋はダメですか？
歩道橋の上で配布するのではなく、各上り口に人員配置して
上っていく人中心に配布すれば、二重配布もないですし。
で、歩道橋中心付近にも人員配置で声高にアピールしてみてはどうでしょう