よくわかんないんだけど、嘆願書の署名って
一枚目　表紙
二枚目　趣旨
三枚目以降、延々と名前住所が手書きで書かれている

だよね。
だから三枚目のフォーマットだけ大量にプリントアウトして全国で署名集めして、
最終的に協力議員の元に一斉郵送したらいいんじゃない？