これ参考になるかな。デモ申請の問題と矛盾してるよね。

http://www.som.pref.aichi.jp/d1w_reiki/32490101003000000000/40490101000700000000/40490101000700000000.html

第六条　この条例は、いかなる意味においても第一条に規定した行進又は集団示威運動以外の集会を開催する権利を否認し又は制限しようとするものではない。
また、この条例は、公安委員会及び警察職員に対して集会、政治運動、プラカード、出版物その他の印刷物若しくは文書を監督し又は検閲する権利を与えるものではない。
一部改正〔昭和三六年条例四三号〕