罰ゲーム加えちゃうとやっぱりみんな引き気味になっちゃって人が集まらない気もするよ。

だったら、参加賞制度にしてみたら？
みんな（逃走者）から１００円〜５００円くらい徴収してゲーム開始。

・逃走者が捕まったら参加賞なし。
・自首は参加賞GET。
・もちろん逃走達成した時は参加賞GET。更に商品GET。

金額は高いほうが緊張感があるとは思うけど、高かったら高かったで問題起きそうなのでそれなりな値段で。