>>573
まずひとつめ、献花はデモではありません。
献花は集会でもありません。

デモを行う場合、警察に届けるのは道路使用許可等になりますが、
献花に際して特に交通等妨げになるような事が無ければ
許可は不要ではないでしょうかね?